Migración y Desarrollo Rural


1. ¿Zonas rurales, origen de la migración nacional y transnacional?

Las zonas rurales son el origen del fenómeno migratorio, siendo la secuencia tradicional la migración de la zona rural a la urbana. Hoy en dia, las mejoras en las facilidades de transporte, la comunicación han hecho que la casuística de la migración sea más variada produciendose una mayor migración trnsanacional. Son factores muy variados los que inciden en la migración, y concretamente en el Ecuador, la migración depende de la idiosincrasia de la zona y de la tradición.

2. ¿Se puede decir que la migración ha transformado al campo?

La migración ha transformado al campo no solo en el país de origen, sino también en el de destino. Un primer impacto que llama mucho la atención, es el cambio de paisaje, con la construcción de numerosas casas, desafortunadamente no habitadas en muchos casos. También, el mayor consumo gracias a las remesas, que a pesar de sus beneficios provoca tambien desigualdades en las mismas comunidades. Las cifras muestran un incremento en los gastos de manutención debido a las remesas pero no sabemos si se incentivan un mejor y mayor consumo de alimentos. Entonces, no se puede afirmar que las remesas mejoran la seguridad alimentaria.. El flujo migratorio ha generado un un salto generacional que supone un drámatico impacto en todo el país, zona rural y urbana. La incidencia de la migración y las remesas en la agricultura y en la productividad. Habrá que analizar el papel de la agricultura en las zonas rurales y el rol de otras actividades no agrarias. Por otra parte en Ecuador nos encontramos que es también país receptor de migración, en muchos casos el campo se repobla con trabajadores colombianos o peruanos, atraídos por la dolarización de la economía ecuatoriana.

3. ¿Las remesas podrían ser fuentes de desarrollo rural?

Las remesas suponen un gran potencial que vienen a cubrir una falla del mercado local. Puesto que la actividad económica no funciona, la gente migra y envía remesas a sus familiares. Estas presentan un acceso a la liquidez que cubre esta carencia. Las remesas podrían actuar como un instrumento de inversión intermedia que permita incluir a las familias en una economía comercial, actuando como generadora de desarrollo económico. Sin embargo, es importante no olvidar que las remesas son flujos privados, por lo que lo único que se puede hacer es crear y apoyar unas condiciones adecuadas de inversión e incentivos para invertir. Para ello es importante crear políticas públicas e iniciativas apropiadas que maximicen el impacto positivo de la migración y minimice su impacto negativo. Si no existen buenas condiciones de todos modos las remesas favorecen el desarrollo. Sin embargo, no se sabe de qué manera compensarán con el alto costo social que supone la migración.

4. ¿Qué estrategia se aplicaría para que migrar no sea una obligación para la gente del campo?

Para que migrar pueda ser una opción y no una obligación, es necesario cumplir con un plan de acción que busque alternativas en el campo: generación de empleos, capacitación de nuevas habilidades – fundamentalmente para la gente joven, actividades que generen ingresos paralelos a la agricultura, promoción de la agricultura productiva, potenciación de alianzas de productores y de otros actores para favorecer la creación de cadenas de valor. El desarrollo no debe ser solamente económico, sino también social, pasando por la generación de servicios en paralelo, que incentive a los jóvenes a no abandonar al campo.

5. Nos puede comentar la propuesta de estudio de la FAO sobre Migración y Remesas.

La FAO piensa pertinente hacer un estudio sobre la migración y su incidencia en las áreas rurales en respecto al desarrollo y a la seguridad alimentaria. La propuesta de estudio tiene cinco componentes:
• El perfil de los migrantes en el sector rural: estudios en zonas de alta y baja migración.
• El papel de la mujer después de la migración, tanto la que migra o la que se queda: su rol, a nivel de la comunidad y de las instituciones.
• La incidencia de las remesas en las instituciones financieras rurales: nuevos productos y nueva demanda.
• El perfil del migrante ecuatoriano en España: relación con sus familiares y su comunidad.
• Revisión de las políticas publicas e iniciativas puestas en marcha: su incidencia en las áreas rurales.

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INICIATIVA AMERICA LATINA Y EL CARIBE SIN HAMBRE
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Juan Pablo Viteri | © FAO Ecuador 2007